Mikortól lehet hatályos?

„Készenlétben” a költségvetés

32

Az már köztudott, hogy az Alkotmánybíróság nem adott helyet az államelnöknek a 2019-es állami költségvetéssel kapcsolatos alkotmányossági aggályainak, mint ahogy az is, hogy pénteken Klaus Johannis újratárgyalás végett a szóban forgó törvényt visszaküldte a parlamentnek megfontolásra. (Azért pénteken, mert meg kellett várnia az alkotmánybírósági vonatkozó döntés megjelentetését a Hivatalos Közlönyben, amire pénteken került sor. Az Alkotmánybíróság 2019/127-es döntéséről van szó.) Mi következhet ezek után?

Kormánypárti csúcsvezetők még a múlt szerdán bejelentették, hogy a törvényhozás haladéktalanul össze fog ülni, és a jelenlegi, azaz a már megszavazott formában újólag elfogadja a költségvetést, majd megküldi az államelnöknek, aki azt kénytelen-kelletlen legfeljebb 10 napon belül ki kell majd hirdesse. Azt is „kiszámították, hogy arra a bizonyos újra elfogadásra akár kedden (azaz a mai napon) sor is kerülhet. Következésképpen még e hónapban ki kell majd hirdesse Klaus Johannis államelnök a vonatkozó törvényt. Volt azonban egy bizonyos szépséghiba is: az Alkotmánybíróság teljes egészében alkotmányellenesnek minősítette az ugyancsak pénteken, március 8-án megjelent, az államháztartási hiány növelését célzó, a parlament által már elfogadott törvényt. (A 2019-es pénzügyi esztendő egyes sajátos mutatószámok értékhatárai meghatározására vonatkozó törvényről van szó a 2019-es fiskális-költségvetési esztendő keretében.) A két törvény között viszont összefüggés van, s egy kis túlzással úgy is fogalmazhatnánk, hogy egyik a másik nélkül „egy fabatkát sem ér”. Erre a törvénynek az azonnali visszapostázásával hőzöngő kormánypárti csúcsvezetők is rádöbbentek, és sebtében elrendelték rendkívüli kormányülés megtartását. Erről egyébként szombaton sloboziai „munkalátogatásán” nyilatkozott Liviu Dragnea pártelnök, aki szerint az említett értékhatárok jóváhagyására vonatkozóan a kormány hétfőn egy sürgősségi kormányrendeletet fogad el (azaz annak révén korrigálja a taláros testület által alkotmányellenesnek talált törvényt). Másnap, azaz vasárnap ugyancsak Dragnea azt hangoztatta, hogy a parlament két háza közös ülésére szerdán kerülhet sor. Tehát egy nappal később, mint ahogy azt előzetesen eltervezték…

Hiba csúszott a számításba
Tegnap reggel a kormány honlapján megjelent egy hivatalos közlemény, s az szerint 11 órai kezdettel kormányülésre kerül sor, ám az annak napirendjén szereplő jogszabálytervezeteket nem közölték. 11 órakor viszont nem kezdődött meg a kormányülés, hanem napvilágot látott egy hivatalos bejelentés, miszerint a kormányülés időpontját elhalasztották kedden (azaz a mai napon) 14 órára. Kormányközeli forrásokból származó értesülések szerint az elhalasztás oka az volt, hogy „megfeledkeztek” a Gazdasági és a Társadalmi Tanács (CES) véleményének a kikéréséről, s arra állítólag csak tegnap délután került sor. (Legalábbis úgy tudni.) Ilyen körülmények között természetes, hogy okafogyottá vált a szerdai közös parlamenti ülés is, hisz annak a sürgősségi kormányrendeletnek meg is kell jelennie a Hivatalos Közlönyben, amire ideális, illetve legjobb esetben is csak a mai napon a késő esti órákban kerülhet sor. (Mármint a Hivatalos Közlöny online kiadásában.)
Az viszont nem kétséges, hogy e hét folyamán Johannis államelnök újból kézhez kaphatja a 2019-es állami költségvetést jóváhagyó törvényt. Következésképpen, ha élni is fog a rendelkezésére álló 10 napos időtartammal, akkor is e hónap végéig a Hivatalos Közlönyben megjelenhet és hatályba is léphet mindkét törvény. A dolgok ilyenszerű alakulásának egyenes következménye lesz, lehet, hogy április 1-jétől valóban megemelkedik a gyermeknevelési pótlék havi összege 84 lejről 150 lejre (két év feletti gyermekek esetében), illetve 200 lejről 300 lejre (a két év alatti kiskorúak esetében). Ugyanakkor rendeződik az idei költségvetés immár közel négy hónapja vajúdó, illetve halogatott problematikája. Újólag nyomatékolnunk kell, hogy ez az időveszteség mindenekelőtt és jobbára a kormánypárt, a kormány rovására írható és kevésbé Klaus Johannis államelnökére. Igen, mert ha szabad úgy fogalmaznunk, az államelnök csak 15-16 napot „vesztegetett el”, a kormány pedig több mint három hónapot, s ebben benne van az az „időkiesés”, amelyet Liviu Dragnea pártelnöknek a januári egy hónapos szabadságolása „váltott ki”, lévén, hogy ezen idő alatt gyakorlatilag „pihentették” a két szóban forgó törvénytervezet megszavazását…

Hecser Zoltán

Akár ez is tetszhet

Hozzászólások lezárva, de 1 | trackbacks és Pingbacks vannak nyitva.